攀枝花市住房和城鄉建設局

對市政協十屆三次會議第6號提案答復的函

XX市委：

　　貴委提出的《關于加強我市無人值守停車場收費規范管理的建議》（第6號提案）收悉，現答復如下。

　　一、關于“無人值守停車場應廣泛宣傳、廣泛告知”的建議

　　經了解，我市無人值守停車場主要分布在購物商場等大型停車場、市轄區路內公共停車位以及棚改區域臨時規劃停車場等區域。目前，在購物商場等大型停車場入口、出口及場內道路上均有無人值守告知內容和提前付款二維碼；市轄區路內公共停車位已于2021年11月以公開拍賣方式出讓給市國投集團旗下子公司攀枝花數智城市科技有限公司（該公司已于2023年2月變更名稱為：攀枝花市科技創新投資有限公司），該公司自2022年起，對以前未收費管理、未按標準收費管理的路內公共停車場（點）陸續開展停車收費工作，據了解，該公司已根據停車區域情況、經營狀況，制定了夜間、節假日停車優惠減免等措施；棚改區域臨時規劃停車場基本由屬地政府指定管理單位，該類停車場均設有收費標準等公示并提供付款二維碼。

　　二、關于“無人值守停車場收費開票”的建議

　　（一）購物商場等大型停車場。我市購物商場等大型停車場多為無人值守停車場，經稅務部門核實，該部分停車場均配置了數電發票，車主在微信公眾號支付停車費用后，可按照系統界面提示提交車輛信息開具下載電子發票。同時，按照目前我省數電發票推廣要求，未禁止停車場使用紙質定額發票，對有需求的停車場市稅務局也依納稅人申請配備了相應紙質定額發票。

　　（二）市轄區路內公共停車位。該部分車位統一由市國投集團旗下子公司攀枝花市科技創新投資有限公司進行管理，該部分停車位均配置了專人進行管理，可以采用電子支付或現金支付，且該部分車位配置了定額發票，同時停車費用通知單據上留有二維碼，可以實現二次掃碼開具電子發票。

　　（三）棚改區域等臨時規劃停車場。位于棚改區域等臨時規劃的臨時停車場和停車位，停車場設置不規范、隨意性大，管理難度較大，我市將結合老舊小區提質改造工作加強對街道、社區的指導，逐步進行統一規范和管理，稅務部門也將加強對該類納稅應按規定辦理稅務登記并開具發票的政策宣傳輔導。

　　三、關于“稅務部門加強對無人值守停車場稅收監管”的建議

　　因目前數電發票的掃碼開票功能需要開票雙方確認，在支付方提供發票抬頭信息后，收款方依據信息開具發票，所以支付方取得發票時間較長。目前，全國統一的電子稅務局手機APP正在我市推廣試點，可供購銷雙方通過手機APP快捷開票，提升發票獲取速率。

　　在今后的工作中，市住房城鄉建設局將按照法律法規規定，聯合發改、稅務等部門，共同研究無人值守停車收費管理工作，按照明碼標價等規定在服務場所及繳費地點等醒目位置公布收費標準、收費依據、計費時段、免費停放時間、服務承諾、投訴舉報電話等內容。市稅務局將加強對電子稅務局手機APP的推廣，引導停車場使用數電發票，規范停車場的發票開具行為，強化稅收監管。

　　感謝民革市委對住房城鄉建設工作的關心、理解和支持。

　　攀枝花市住房和城鄉建設局

　　2024年7月29日