XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)建設(shè)和管理的建議》（第49號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于建立有關(guān)制度，健全業(yè)委會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制的建議

　　2022年5月1日，新修訂的《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》正式施行。依據(jù)《條例》，我局積極探索建立物業(yè)管理地方立法及配套制度。一是下發(fā)《攀枝花市物業(yè)管理辦法立法調(diào)研工作方案》，對(duì)基層物業(yè)管理工作進(jìn)行全面調(diào)研，通過(guò)開(kāi)展攀枝花市物業(yè)管理地方立法調(diào)研工作時(shí)機(jī)，座談走訪市級(jí)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、縣（區(qū)）基層單位等相關(guān)部門，對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行收集整理，形成《攀枝花市物業(yè)管理地方立法調(diào)研報(bào)告》。二是結(jié)合《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》及我市實(shí)際，起草了《首次業(yè)主大會(huì)籌備組工作經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《業(yè)主委員會(huì)成員工作補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《物業(yè)管理委員會(huì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》3個(gè)配套制度，通過(guò)制度指導(dǎo)業(yè)委會(huì)建設(shè)工作的有序開(kāi)展。 三是重新啟動(dòng)《攀枝花市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》的修訂，為業(yè)主委員會(huì)籌備、選舉、換屆相關(guān)程序提供標(biāo)準(zhǔn)。四是轉(zhuǎn)發(fā)《臨時(shí)管理規(guī)約》《業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則》《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》等制度示范文本，督促指導(dǎo)屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）嚴(yán)格執(zhí)行。

　　二、關(guān)于強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明晰業(yè)委會(huì)監(jiān)督管理職能的建議

　　根據(jù)《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制，明確街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)和人員。屬地住建部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作人員的培訓(xùn)。目前，我市11個(gè)街道已明確職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，成立了相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)，并制定領(lǐng)導(dǎo)班子或股室分工方案，及時(shí)調(diào)處化解矛盾糾紛問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督管理責(zé)任。

　　三、關(guān)于加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)業(yè)委會(huì)組建意識(shí)的建議

　　由于業(yè)主參與自治管理的積極性不強(qiáng)，我市部分小區(qū)至今無(wú)物業(yè)服務(wù)，尤其是老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序缺少管護(hù)，小區(qū)治理得不到有效改善。為此，我局對(duì)全市小區(qū)進(jìn)行初步摸排，結(jié)合《攀枝花市物業(yè)管理辦法》前期立法調(diào)研成果，制定《黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)（院落）治理補(bǔ)短板提質(zhì)行動(dòng)方案》，以全市184個(gè)老舊小區(qū)為補(bǔ)短提質(zhì)對(duì)象，通過(guò)強(qiáng)化業(yè)委會(huì)及自治組織建設(shè)，采取市場(chǎng)化引入、國(guó)企入駐、居民自治、社區(qū)兜底四種方式，擴(kuò)大物業(yè)覆蓋率。同時(shí)，我局組織專家開(kāi)展物業(yè)行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)基層物業(yè)管理活動(dòng)、業(yè)主委員會(huì)組建提供專業(yè)咨詢和指導(dǎo)。

　　四、關(guān)于開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)委會(huì)履職能力的建議

　　根據(jù)《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》明確的各方主體職責(zé)，我局每年組織專家開(kāi)展物業(yè)行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，提升物業(yè)行業(yè)從業(yè)人員及基層工作人員專業(yè)技能，2023年上半年，共開(kāi)展了培訓(xùn)3次，培訓(xùn)人次350余人。同時(shí)，結(jié)合日常工作監(jiān)督抽查，聯(lián)合屬地住建部門加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)監(jiān)督，抽查業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)資料公示公開(kāi)及成員履職情況，推動(dòng)小區(qū)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主委員會(huì)）工作開(kāi)展，提升小區(qū)自治能力和水平。

　　下一步，我們將提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，注重示范引領(lǐng)和社會(huì)宣傳，持續(xù)加強(qiáng)業(yè)委會(huì)建設(shè)和規(guī)范管理力度，為小區(qū)自治管理貢獻(xiàn)專業(yè)力量。

　　感謝您對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   

　　2023年7月28日