《關于促進房地產業良性循環和平穩健康發展的通知》政策解讀

一、起草背景

為積極應對經濟下行對房地產行業市場主體、市場交易等的影響，按照四川省住房和城鄉建設廳和市委市政府“穩企業、穩產業鏈供應鏈、穩就業”大調研活動有關要求，各地各行業要因城施策，落實助企紓困，支持行業發展的相關政策，促進房地產業良性循環和健康發展，穩地價、穩房價、穩預期。市住房城鄉建設局牽頭，結合攀枝花實際，制定了《關于促進房地產業良性循環和平穩健康發展的通知》。

二、起草目的

堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，旨在貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府有關房地產業發展的決策部署和“穩企業、穩產業鏈供應鏈、穩就業”大調研活動有關要求，是有效推動我市“一城一策”工作方案落地落實、促進房地產業良性循環和健康發展的重要舉措。

三、起草過程

起草過程中召開了市級部門座談會、房地產開發企業座談會等會議，征求了各縣（區）人民政府、釩鈦高新區管委會、市政府有關部門、人行攀枝花市中心支行等意見建議，聽取了房地產開發企業生產經營困難和政策訴求。經市政府審定同意后，由市住房城鄉建設局、市教育和體育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規劃局、市金融工作局、人行攀枝花市中心支行、市公積金中心8個部門聯合印發實施。

四、主要內容

主要從助企紓困、支持剛性和改善性住房需求兩方面著手，全文包括有序合理安排土地供應、分期繳納城市基礎設施配套費、優化商品房預售許可條件、提高預售資金使用效率、加大非住宅去庫存力度、加大金融支持力度、提高住房公積金使用效率、落實人才引進購房補貼政策、加大教育支持力度共9個方面。

（一）助企紓困方面：

一是房地產開發企業在辦理施工許可前繳納城市基礎設施配套費100%，調整為50%，剩余50%可在項目施工許可證對應樓棟首次辦理商品房預售許可證后6個月內繳清。

二是房地產開發企業辦理六層以上商品房項目的商品房預售許可形象進度條件從原來需完成主體1/2，調整為有地下室工程的已完成基礎和主體首層結構工程，無地下室工程的已完成基礎和主體六層結構工程。

三是房地產開發企業預售資金監管賬戶資金足以覆蓋項目剩余工程建設需求資金時，支持房地產開發企業使用富余資金在本市繼續購買土地，或用于在本市開發建設的其他樓盤。

四是預售資金監管期限從已辦理房屋所有權首次登記，且已售房屋分戶產權辦結率不低于60%調整為至房屋所有權首次登記為止。

五是允許房地產開發企業申請對閑置和低效利用的商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質，不補繳土地價款。

六是明確金融機構加大對優質房地產開發項目的支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

七是受疫情影響的企業，經與職工協商一致，可申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。

（二）支持剛性和改善性住房需求方面：

一是受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理。

二是購買普通自住住房，符合公積金貸款條件，執行首套房貸款政策，期房最低首付比例20%，再交易房最低首付比例執30%。

三是夫妻雙方正常繳存住房公積金的職工家庭最高貸款額度由60萬元提高至70萬元、單方正常繳存住房公積金的職工家庭最高貸款額度由40萬元提高至50萬元。

四是經認定的三至七類人才,在攀購買首套自住商品住房,根據購房合同一次性給予5—60萬元安家補助，一、二類人才和三類衛生人才補貼額度實行“一事一議”。

五是在本市新購商品住房并入住的家庭，如片區服務學校接收完戶籍片區生后有空余學位，其子女可憑已備案的《商品房買賣合同》或不動產權證在學校接受義務教育。

《關于促進房地產業良性循環和平穩健康發展的通知》全文網頁鏈接：

http://epmom.com/zwgk/zcfg/zcwj/4207700.shtm