節(jié)能綠建信息

第9期

（總第57期）

要目

●工作動態(tài)

●重點工作

●政務(wù)信息

●攀枝花市著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型

●政策信息

●四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策措施》

●攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《攀枝花市推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新專項實施方案》的通知

●省內(nèi)信息

●四川成都推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳

●省外信息

●“光伏+臨建”試點項目：綠色建筑的未來之路

●專題

●實施既有建筑節(jié)能改造 推動建筑領(lǐng)域以舊換新

 

●工作動態(tài)

●重點工作

（一）綠色建筑和綠色建材方面

1.開展2023年度攀枝花市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價自查，收集整理城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實情況及相關(guān)印證資料，完成市級目標(biāo)任務(wù)。

2.開展《攀枝花市關(guān)于加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》第一次意見征求，并完善該方案。下一步待四川省建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案印發(fā)后開展第二次征求意見工作。

3.為落實《攀枝花市2024年度市級目標(biāo)任務(wù)實施方案》要求，印發(fā)實施《攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于分解2024年零碳建筑示范工程相關(guān)任務(wù)的函》，對各縣（區(qū)）人民政府下達(dá)2024年零碳建筑示范工程目標(biāo)任務(wù)共計20萬平方米。

4.參加“攀枝花市智能建造與裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談交流暨工作推進(jìn)會”，陪同省裝配式發(fā)展協(xié)會調(diào)研攀枝花裝配式建材生產(chǎn)企業(yè)。

5.為落實《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強綠色建筑全過程質(zhì)量管理的通知》工作，主動對接市質(zhì)安站，協(xié)調(diào)監(jiān)管、實施綠色建筑驗收事宜。

6.按《攀枝花市切實做好保交房工作總體方案》要求，我中心對“保交樓”涉及項目進(jìn)行梳理，靠前服務(wù)，根據(jù)進(jìn)展要求對十四個項目進(jìn)行排序，核實相關(guān)項目是否有節(jié)能分部工程驗收缺項，督促建設(shè)單位盡快完善相關(guān)手續(xù)，確保按時完成保交樓工作。

7.持續(xù)推進(jìn)攀枝花會展中心節(jié)能改造項目，截至8月，已完成屋面分布式光伏板安裝工作，完成光伏板安裝714片，安裝完成發(fā)電容量417.69kw，完成穹頂部分方案設(shè)計工作，方案由更換變更為維修，現(xiàn)已完成專項鑒定，出具鑒定報告，正在進(jìn)行維修專項施工方案編制及施工前準(zhǔn)備工作。

8.持續(xù)推進(jìn)城市藝術(shù)中心項目綠色建筑標(biāo)識認(rèn)證工作，目前咨詢服務(wù)單位配合設(shè)計單位對照新國標(biāo)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（2024版）按三星級要求完善施工圖設(shè)計。

9. 8月完成“未來城”、“水云澗”等10個項目節(jié)能分部檢查，進(jìn)行建筑節(jié)能檢查18次；辦理“錦瑞·金沙洲”節(jié)能竣工備案；辦理“湖濱文旅綜合街區(qū)項目”等2個項目（節(jié)能綠建部分）施工圖審查備案；參加“江山大院”等7個項目方案評審會。

10.截至目前，2024年全市已辦理建筑節(jié)能竣工的綠色建筑項目27個，建筑面積83.46萬平方米，其中星級建筑面積54.81萬平方米，竣工端綠色建筑占比達(dá)98.3%，星級綠色建筑占比64.55%。

（二）散裝水泥方面

1.參加“全省住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)暨主汛期防汛減災(zāi)工作推進(jìn)視頻會議”，相關(guān)工作要求已轉(zhuǎn)發(fā)至行業(yè)企業(yè)群。

2.參加“全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)、消防、防汛暨質(zhì)量提升、質(zhì)量考核工作會”，會后積極做好質(zhì)量工作考核工作及預(yù)拌混凝土企業(yè)“兩書”相關(guān)督促工作。

3.配合西區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局協(xié)調(diào)相關(guān)預(yù)拌企業(yè)與西區(qū)水泥企業(yè)的業(yè)務(wù)合作事宜。

4.印發(fā)《關(guān)于開展預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量專項檢查的通知》，明確自2024年8月底起至12月末，在全市范圍開展預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量專項檢查行動，相關(guān)通知已發(fā)至各縣（區(qū)）住建部門和預(yù)拌企業(yè)。

5.繼續(xù)開展全市預(yù)拌混凝土、砂漿的質(zhì)量檢測工作，目前已抽檢14家企業(yè)10項類別產(chǎn)品，共21次。

6.截至8月，我市累計共推廣使用預(yù)拌混凝土162.6方，推廣使用預(yù)拌砂漿8.28萬噸，散裝水泥推廣使用量75.28萬噸，散裝率58.18%。

7.截至8月，對全市在建項目開展“禁現(xiàn)”巡查工作，共巡查在建項目50個、巡查次數(shù)110次、出動巡查人次220人次。

 

●政務(wù)信息

攀枝花市著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型

 

一是優(yōu)化建筑節(jié)能。全面執(zhí)行建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑節(jié)能設(shè)計率、執(zhí)行率、檢查驗收率均為100%。通過外遮陽、節(jié)能門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫等被動式措施，降低建筑空調(diào)需求，實現(xiàn)項目空調(diào)、照明、生活熱水、電梯能耗水平較行業(yè)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)降低65%。截至目前，新增節(jié)能建筑66.11萬平方米、太陽能光熱項目建筑34.31萬平方米，建成建筑太陽能光伏項目3個、總裝機容量498.93千瓦。

二是發(fā)展綠色建筑。印發(fā)《攀枝花市實施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰專項行動工作方案》，積極推進(jìn)高星級綠色建筑、零碳建筑、近零能耗建筑建設(shè)。截至目前，已建成高星級綠色建筑4個、綠色小區(qū)2個、獲得“零碳建筑”“近零能耗建筑”標(biāo)識認(rèn)證的項目1個；全市已辦理建筑節(jié)能竣工的綠色建筑項目27個，建筑面積約83.46萬平方米，其中星級綠色建筑54.81萬平方米，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)98.3%，星級綠色建筑占比64.55%。

三是推廣綠色建材。大力支持企業(yè)積極申報綠色建材產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)將脫硫石膏等固體廢物用于綠色建材生產(chǎn)。截至目前，已有21家企業(yè)獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，其中一星級11家，二星級8家，三星級2家；推廣使用綠色建材預(yù)拌混凝土119.24萬立方米、砂漿6.1萬噸、散裝水泥58.06萬噸，利用工業(yè)固廢350萬噸，減少碳排放約4萬噸。

 

●政策信息

四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策措施》 

（摘要）

 

支持建筑領(lǐng)域重點設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日，實施省級城市更新行動，擇優(yōu)遴選3個地級市、7個縣（市），分三年分別給予最高不超過1.5億元、0.9億元補貼，由市縣統(tǒng)籌用于支持地下管網(wǎng)更新改造、老舊片區(qū)更新改造等重點方向。實施城鎮(zhèn)保障性安居工程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等專項資金，對水電路氣配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和建筑節(jié)能更新改造予以支持，引導(dǎo)有條件的小區(qū)加裝電梯。

 

攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《攀枝花市推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新專項實施方案》的通知

（摘要）

 

建筑節(jié)能改造。在確保房屋安全前提下，對照《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015）、《攀西地區(qū)民用建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/186-2022）有關(guān)要求，對超出設(shè)備使用壽命、存在安全隱患且無維修價值、能效低、發(fā)生過重大事故、主要部件嚴(yán)重受損的空調(diào)、照明、新風(fēng)系統(tǒng)等重點用能設(shè)備和外墻（屋面）保溫、門窗（幕墻）等重點內(nèi)容進(jìn)行更新改造。重點結(jié)合攀枝花市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳試點城市創(chuàng)建專項行動，按照《四川省城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能降碳摸底調(diào)查技術(shù)指南（試行）》全面開展全市既有公共建筑用能等基本情況摸底調(diào)查，制定攀枝花市建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳實施方案，建立攀枝花市既有公共建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫，以縣（區(qū)）為單位確定各縣（區(qū)）既有公共建筑年度改造計劃，改造后的居住建筑、公共建筑節(jié)能率分別提高30%、20%。加強公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析制度建設(shè)，逐步實施能耗限額管理，嚴(yán)控公共建筑室內(nèi)溫度，建立公共建筑運行調(diào)適制度，提升空調(diào)、照明等重點用能設(shè)備能效，到2030年公共建筑機電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%。

 

●省內(nèi)信息

四川成都推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳

 

日前，四川省成都市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同有關(guān)部門出臺推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳若干措施，對建筑節(jié)能、建筑用能設(shè)備、建筑可再生能源應(yīng)用、綠色低碳建造、公共建筑能耗監(jiān)測等方面提出工作舉措。

加強建筑用能設(shè)備節(jié)能降碳。在新建建筑面積2萬平方米以上的公共建筑中選用一級能效冷水機組及多聯(lián)式空調(diào)機組。鼓勵提高建筑電氣化水平，增加水電等清潔能源在建筑供熱、制冷的使用占比，有效降低建筑碳排放。推進(jìn)建筑設(shè)備更新，更新淘汰在工地使用超過10年的施工機具設(shè)備，更新改造使用超過15年的熱泵機組、冷熱機組等設(shè)備。

推進(jìn)綠色低碳建造。加強綠色建材的推廣應(yīng)用，到2025年，綠色建材認(rèn)證品類總數(shù)力爭達(dá)到300種；穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，多層工業(yè)廠房等新建建筑裝配率不低于60%；推動建筑工地垃圾源頭減量和資源化利用，嚴(yán)格控制建筑工地垃圾排放量，利用建筑垃圾制作人行道方磚等資源化產(chǎn)品或用于市政工程以及建筑總平面工程等項目，從前端減少對建筑垃圾處置的碳排放量。

強化公共建筑能耗監(jiān)測。將新（改）擴建的國家機關(guān)辦公建筑和總建筑面積規(guī)模2萬平方米以上的公共建筑、既有國家機關(guān)辦公建筑以及大型公共建筑實施節(jié)能改造的納入能耗在線監(jiān)測。采取“行政+市場”的手段穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳改造，基于能耗數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計和分析，建立分類公共建筑能耗限額管理制度，對超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑采取措施降低能耗，連續(xù)2年超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)50%以上的實施節(jié)能改造。

（來源：中國建設(shè)報）

●省外信息

“光伏+臨建”試點項目：綠色建筑的未來之路

 

雄安“光伏+臨建”項目的成功實踐，證明了光伏發(fā)電技術(shù)在城市建筑中的廣泛應(yīng)用潛力。

為緩解夏季用電高峰壓力，雄忻高鐵雄安地下段7標(biāo)項目部引入“光伏+臨建”解決方案，成功搭建離網(wǎng)光伏系統(tǒng)，不僅實現(xiàn)了綠色能源的自給自足，還帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。這一模式的成功實施，為分布式光伏開辟了全新的應(yīng)用場景，激勵行業(yè)以更多創(chuàng)新精神，持續(xù)拓寬新的市場空間。

01光伏系統(tǒng)與臨時建筑完美結(jié)合 

在雄忻高鐵雄安地下段7標(biāo)項目部，傳統(tǒng)的臨時建筑煥發(fā)了新的活力。1800平方米的產(chǎn)業(yè)工人社區(qū)及管理人員生活區(qū)臨建屋頂上，有序分布著714塊光伏板，為該項目部披上了閃亮的外衣。據(jù)悉，這一屋頂綠色電站總裝機容量達(dá)399千瓦，所有光伏板不僅沒有并入電網(wǎng)，反而形成了一個獨立的光伏發(fā)電系統(tǒng)，為工地用電和生活用電提供了持續(xù)的清潔能源。更為重要的是，這一舉措全年可減少近500公斤的碳排放量，相當(dāng)于260.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤，種植了2.7萬棵樹。

 

02綠色電站實現(xiàn)離網(wǎng)運行

這個分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)采用“離網(wǎng)”運行模式，即發(fā)電系統(tǒng)與工地的電力消耗設(shè)備直接連接，不通過城市電網(wǎng)。這種配置方式，使得光伏系統(tǒng)產(chǎn)生的電力可以直接用于工地的各種機械設(shè)備和照明設(shè)施，從而減少對外部電網(wǎng)的依賴。為了平衡發(fā)電與消費之間的不穩(wěn)定因素，項目還配備了一臺215千瓦時的儲能柜，用于儲存多余的電能，并在需要時釋放，確保電力供應(yīng)的平穩(wěn)可靠。

03智能管理確保效能最大化

為了優(yōu)化能源使用效率，項目引入了智慧能源管控平臺。這一平臺能實時監(jiān)測光伏發(fā)電量和工地的電力消耗，通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化能源使用策略。此外，通過“削峰平谷”的方式，即在電價較低的時段使用儲能柜中的電力，而在電價高峰時段使用光伏電力，有效降低了電費支出。據(jù)該項目部人員介紹，該“屋頂電站”每天能生產(chǎn)相當(dāng)于普通家庭一年用量的綠電，除此之外，單月電費還節(jié)省了26%。中鐵建設(shè)集團(tuán)已經(jīng)計劃將此系統(tǒng)推廣至更多的在建工程中，以實現(xiàn)更大范圍的綠色低碳生活和運營成本降低。這種創(chuàng)新的綠色建筑解決方案，為建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的思路和方向。

結(jié)語

雄安的“光伏+臨建”試點項目展示了離網(wǎng)光伏系統(tǒng)在臨時建筑中的巨大潛力。通過智能化管理和創(chuàng)新的能源使用策略，不僅實現(xiàn)了工地的綠色運行，還顯著提升了經(jīng)濟(jì)效益。這一模式的成功運用為我們打開了一扇窗，展現(xiàn)了自主可持續(xù)能源解決方案在未來建筑行業(yè)中的無限可能。

（來源：新能薈公眾號）

●專題

實施既有建筑節(jié)能改造 推動建筑領(lǐng)域以舊換新

 

《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》中提出，以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。持續(xù)實施燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑臁Ｎ覈媪拷ㄖ扔薪ㄖ?shù)量多、能耗高、碳排放量大，實施既有建筑節(jié)能改造、推動建筑領(lǐng)域以舊換新，是當(dāng)前和今后一段時期建筑節(jié)能工作的重要內(nèi)容，對于節(jié)約能源、改善室內(nèi)熱環(huán)境、減少碳排放，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，具有十分重要的意義。

01既有建筑節(jié)能改造是重要抓手

既有建筑是已經(jīng)建成并正在被使用的建筑，其中包括一些高耗能建筑，這些建筑存在能耗大、熱舒適性差的顯著不足，已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。這些非節(jié)能的既有建筑能耗呈現(xiàn)的特點是總量大、能效低、污染重。

對既有建筑尤其是對公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造是建筑領(lǐng)域減少碳排放的重要途徑，是緩解能源短缺，提高能源利用效率的重要手段。據(jù)統(tǒng)計，既有的公共建筑每年消耗的能源占到了全部民用建筑領(lǐng)域能源消費的38%。大型既有公共建筑因存量大且能耗強度高，一直是節(jié)能工作的重要領(lǐng)域，但也是進(jìn)展較為緩慢的領(lǐng)域。如果不能實現(xiàn)體制機制上的突破，既有公共建筑低能效導(dǎo)致的建筑能耗不合理增加，不但會影響國家碳排放碳達(dá)峰目標(biāo)實現(xiàn)，也將造成社會資源的巨大浪費。

因此，在我國資源能源緊張和碳排放量大的嚴(yán)峻形勢下，既有建筑節(jié)能改造就意味著對資源能源的大量節(jié)約和碳排放量的減少，這既是建設(shè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的國家發(fā)展總體戰(zhàn)略在建筑領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，又是建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。

02既有建筑節(jié)能改造的主要內(nèi)容

對既有建筑實施節(jié)能改造的主要內(nèi)容包括外圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控節(jié)能改造、熱源及室外供熱管網(wǎng)改造等方面。

外圍護(hù)改造包括外墻、外門窗、建筑屋面及樓梯間的保溫改造，以外墻保溫技術(shù)為主。

外墻保溫是指采用一定的固定方式，把導(dǎo)熱系數(shù)較低（保溫隔熱效果較好）的絕熱材料與建筑物墻體固定為一體，增加墻體的平均熱阻值，從而達(dá)到保溫或隔熱效果的一種工程做法。比較常用的外墻保溫材料主要有膨脹聚苯板（EPS板）、擠塑聚苯板（XPS板）、巖棉板、聚氨酯發(fā)泡材料等。外墻保溫集保溫、防水及裝飾功能為一體，適用范圍廣、施工干擾小、不影響居民的正常生活。由于其擁有這些優(yōu)點而得到了廣泛的關(guān)注和應(yīng)用，在既有建筑節(jié)能改造過程中發(fā)揮著不可替代的作用。

對門的改造可降低其傳熱系數(shù)。要設(shè)置耐久性和彈性良好的密封條在縫隙部位，同時加貼高級保溫材料在入戶門的門芯板內(nèi)，使用強度高且密封性能好的面板加以保護(hù)，以提高其保溫性能。

窗戶是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是建筑物熱交換最活躍、最敏感的部位，一般是墻體熱損失的5至6倍，因此窗戶的節(jié)能改造是既有建筑節(jié)能改造中的關(guān)鍵一環(huán)。

對窗戶的改造有兩種方式：一是增加窗戶的氣密性。氣密性能是指窗戶在關(guān)閉狀態(tài)下阻止空氣滲透的能力，窗戶氣密性能的好壞，關(guān)系到室內(nèi)熱量的損失，窗戶氣密性越好熱交換就越少，對室溫的影響也越小。二是更換窗戶構(gòu)造材料。優(yōu)質(zhì)的材料能夠使窗戶的節(jié)能效果更顯著，如將普通玻璃換成雙層玻璃或中空玻璃。同時，還應(yīng)將既有建筑的普通窗框和窗扇骨架更換成節(jié)能材料，如斷橋鋁材、斷熱鋼材、塑料型材、玻璃鋼材及復(fù)合材料等。

室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控節(jié)能改造可實現(xiàn)分戶計量和分別調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度的目的。熱源及供熱管網(wǎng)平衡節(jié)能改造，包括熱源、熱力站、管網(wǎng)安裝計量裝置和水力平衡調(diào)節(jié)裝置，有助于實現(xiàn)氣候補償和變頻調(diào)控功能。

開展既有建筑供熱計量及節(jié)能改造，可以有效降低采暖能耗，改善居住條件和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，增強全民節(jié)能意識，對實現(xiàn)全社會節(jié)能減排目標(biāo)以及改善民生具有重要意義。

03加強既有建筑節(jié)能改造政策扶持

對既有建筑節(jié)能改造要堅持“久久為功”，因為對少量的單體建筑進(jìn)行節(jié)能改造，對于改變排放量并沒有什么影響，只有達(dá)到一定量的積累，減碳效果才能凸顯。另外，還要結(jié)合老舊小區(qū)改造，開展建筑節(jié)能低碳改造，與小區(qū)公共環(huán)境整治、多層加裝電梯等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

要加強政策扶持激勵。建議進(jìn)一步明確細(xì)化支持既有建筑節(jié)能改造的政策措施，完善有利于既有建筑節(jié)能改造的財稅、金融、投資、價格等政策。加大中央資金對既有建筑節(jié)能改造的支持力度，落實節(jié)能改造稅收優(yōu)惠政策。鼓勵銀行保險機構(gòu)完善綠色金融等產(chǎn)品和服務(wù)，支持既有建筑節(jié)能改造。

（來源：中國建設(shè)報）