節能綠建信息

第6期

（總第54期） 

要目

●工作動態

●重點工作

●政務信息

●建綠色城市 向零碳未來—市住房城鄉建設局參加2024國際零碳城市鄉村與零碳建筑大會暨技術設備博覽會●低碳生活 綠色同行

●省內信息

●博鰲亞洲論壇全球城市綠色發展與鄉村振興論壇大會在蓉開幕

●省外信息

●山東青島完善城鄉建設綠色低碳發展體系

●專題

●“因地制宜推動綠色低碳城市發展的路徑研討”論壇成功舉辦

 

 

●工作動態

●重點工作

（一）綠色建筑和綠色建材方面

1. 對全市既有公共建筑設施設備更新供需情況進行摸底排查，并建立攀枝花市建筑節能降碳改造數據庫和項目儲備庫。

2. 根據《攀枝花市2024年度市級目標任務實施方案（征求意見稿）》擬定攀枝花市“零碳建筑示范工程項目”任務分解目標。

3. 積極開展節能宣傳周活動，聚焦圍繞“綠色轉型 節能攻堅”主題，通過建筑節能低碳宣傳和節能咨詢服務方式，倡導綠色低碳生活方式，營造濃厚建筑領域節能降碳氛圍。

4. 開展攀枝花市太陽能利用調研，重點摸排全市32個安裝集中式太陽能熱水系統的住宅小區太陽能熱水系統的使用情況及停用原因，并形成《攀枝花市民用建筑太陽能熱水系統應用情況報告》《攀枝花市建筑太陽能光伏一體化推進情況報告》。

5. 市住房城鄉建設局前往北京參加“2024國際零碳城市鄉村與零碳建筑大會暨技術設備博覽會”，聚焦學習“雙碳”目標下全球零碳城市鄉村建設領域的實際需求、相關政策法規、先進技術和標準規范、典型實踐應用案例等。

6. 持續推進攀枝花會展中心、城建交通集團辦公用房節能改造項目。截至5月，攀枝花會展中心節能改造項目已完成屋面防水施工及閉水試驗，下一步將開展光伏板、接地系統安裝工作；城建交通集團辦公用房節能改造項目已完成方案設計，目前正處于設計招標階段。

       7. 5月完成“康和東樾”、“湖畔森林一期4#樓”等10個項目節能分部檢查，進行建筑節能檢查11次；辦理“四川攀枝花水文水資源勘測中心水文巡測基地建設項目”、“攀鋼集團坤牛螺絲嘴加油站”等8個項目節能竣工備案；辦理“安寧伽苑”等3個項目節能綠建施工圖備案審查；參加“攀枝花“一帶一路”進出口商品展示消費中心項目”等8個項目方案評審會；。

   8.截至目前，2024年全市已辦理建筑節能竣工的綠色建筑項目22個，建筑面積63.67萬平方米，其中星級建筑面積41.21萬平方米，竣工端綠色建筑占比達100%，星級綠色建筑占比64.46%。

（二）散裝水泥方面

1. 對全市預拌行業商混攪拌車、裝載車、生產設備的使用情況和更新需求踐行摸排調查，并建立全市預拌企業設施設備數據庫。

2.對攀枝花市17家預拌企業全面啟動預拌混凝土（砂漿）產品質量抽檢工作。

3.對米易美宇、四川瑞鼎兩家預拌混凝土（砂漿）企業的攪拌站進行綠色環保攪拌站達標考核。

4.截至5月，我市累計共推廣使用預拌混凝土96.92方，推廣使用預拌砂漿5.017萬噸，散裝水泥推廣使用量47.846萬噸，散裝率58.49%。

    5. 截至5月，對全市在建項目開展“禁現”巡查工作，共巡查在建項目47個、巡查次數78次、出動巡查人次156人次。

●政務信息

 

建綠色城市 向零碳未來

—市住房城鄉建設局參加2024國際零碳城市鄉村與零碳建筑大會暨技術設備博覽會

 

   5月26日-28日，攀枝花市住房和城鄉建設局一行參加“2024國際零碳城市鄉村與零碳建筑大會暨技術設備博覽會”。大會在北京國家會議中心舉行，由中國建筑節能協會主辦，匯集了城鄉建設領導、院士、學者及建筑領域的權威專家300余人,同時吸引了千余名建筑領軍企業代表參加，中國建筑節能協會副會長、教授級高工、住房和城鄉建設部標準定額司原一級巡視員倪江波，中國建筑節能協會會長、原住房和城鄉建設部建筑節能與科技司巡視員武涌為大會致開幕詞。

   大會以“推動建筑零碳發展,促進城鄉綠色低碳轉型”為主題,聚焦“雙碳”目標下全球零碳城市鄉村建設領域的實際需求、相關政策法規、先進技術和標準規范、典型實踐應用案例,以及實現零碳建筑的路徑、方法，圍繞能源轉型、城鄉建設轉型、城市公共基礎設施建設運行轉型與資源循環利用三大議題，引領助力建筑產業綠色化轉型邁向可持續的零碳未來。

   攀枝花市住房和城鄉建設局結合實際工作經驗，圍繞“綠色低碳城市”“零碳村莊實踐案例”在會上作主題報告。攀枝花市住房和城鄉建設局始終堅持習近平生態文明思想，把低碳、環保、可持續理念貫穿城市綠色轉型發展中，從建筑、城市的全生命發展周期出發，做好建設領域發展轉型。下一步，攀枝花市住房和城鄉建設局一方面要做好城市綠色轉型發展，另一方面要緊跟全球環境背景提升建筑減緩和適應氣候變化的基礎能力，著力通過改造更新，統籌推動既有公共建筑能效提升；緊抓設備更新，推廣適宜攀枝花氣候的節能減碳技術和設備；堅持提質增效，實現新建建筑的綠色建筑標識等級；發展創新技術，大力推廣綠色建材、智能建造方式；進一步用能轉型，優化建筑的用能結構，提高清潔電力用能比例；發展新質生產力，挖掘發展建筑領域低碳綠色全產業鏈，不斷探索攀枝花建筑低碳轉型的智慧解法，寫好攀枝花市城鄉領域綠色低碳發展示范答卷。

低碳生活 綠色同行

5月13日-19日為全國節能宣傳周，市住房城鄉建設局聚焦圍繞“綠色轉型 節能攻堅”主題，積極開展節能宣傳活動，一是加強群眾宣傳，營造濃厚氛圍。市住房城鄉建設局積極開展建筑節能低碳宣傳和節能咨詢服務，動員社會群眾廣泛參與活動，倡導綠色低碳生活方式，營造濃厚的建筑領域節能降碳氛圍，現場宣傳分發資料共計200余份，接受現場咨詢服務共計30余次。二是加強企業宣傳，促進行業綠色發展。倡議預拌企業、綠色建材企業群積極轉發2024年關于“共促綠色轉型 共建美麗攀枝花”的節能宣傳周倡議書，并以綠色環保攪拌站達標考核契機，加強預拌企業節能宣傳，解讀綠色環保攪拌站建站標準及安全環保要求，要求預拌企業按照綠色環保攪拌站標準執行，進一步促進行業綠色低碳發展。企業現場發放2024年建筑節能宣傳冊共計100余份。三是加強從業人員宣傳，提高綠色轉型認識。通過市住房城鄉建設局門戶網站開設“散裝水泥、節能綠建宣傳”專欄，面向行業有關人員宣傳普及法律法規及國家有關綠色低碳發展政策。積極引導預拌企業、綠色建材企業張貼節能宣傳海報，推廣綠色生產生活方式，大力提高行業職工對城市綠色轉型發展認識。

●省內信息

博鰲亞洲論壇全球城市綠色發展與鄉村振興論壇大會在蓉開幕 

   5月31日，以“綠色發展：點亮城市與鄉村的未來”為主題的博鰲亞洲論壇全球城市綠色發展與鄉村振興論壇大會開幕式在成都舉行。博鰲亞洲論壇理事長潘基文、副理事長周小川致辭，全國政協十三屆副主席辜勝阻、楊傳堂出席。省委副書記、省長黃強，世界知識產權組織總干事鄧鴻森，博鰲亞洲論壇咨委、法國前總理拉法蘭致辭。

   潘基文在致辭中歡迎各方參加本次大會，感謝四川省和世界知識產權組織共同主辦大會。他說，亞洲是城市化速度最快的地區之一，也是很多農村人口的家園。綠色發展是亞洲城市和農村未來的出路。我們可以通過數字化、綠色化打造智慧城市，讓生活和工作變得更輕松更美好更環保；鄉村發展也可以是綠色的、可持續的，亞洲農村擁有清澈的山水，寶貴的自然財富是綠色的競爭優勢。亞洲的農村可以既繁榮又美麗。綠色發展理念已在很多國家、城市及農村社區生根發芽并取得成功，我們看到了中國、四川省和成都市的決心、行動和創新能力。讓我們共同努力，讓這個世界可持續、更幸福。

   周小川在致辭中說，鄉村振興在關注經濟發展的同時，還要重視生態保護、文化傳承、社會治理。實現城鄉融合發展是現代化進程的關鍵環節和新經濟增長點。未來城市和鄉村將實現人口融合、經濟融合和空間融合。中國正在通過新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，促進城鄉融合，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。四川充分利用生態資源優勢，全面推進鄉村振興、城市高質量綠色發展和城鄉融合，成都為國家城鄉融合發展試驗區建設積累了重要經驗。相信通過本次大會，四川和成都的生動實踐和豐碩成果將令大家印象深刻。

   受省委書記王曉暉委托，黃強代表省委省政府對各位嘉賓表示歡迎。黃強說，綠色是四川最鮮明的底色，我們牢記習近平總書記囑托，用心用情保護古樹名木，守護一江清水向東流，高質量建設大熊貓國家公園，打造全國“森林四庫”建設示范省。綠色也是四川高質量發展的特色，我們促進水風光氫天然氣等多能互補發展，將綠色資源不斷轉化為綠色生產力。綠色理念已成為四川城鄉建設的遵循，我們打造山水人城和諧相融的公園城市，努力探索城市綠色發展與鄉村振興共生共融新路子。希望我們攜手并進，以綠色發展點亮城市與鄉村的未來。

   鄧鴻森說，作為綠色創新的強大催化劑，知識產權在引導我們走向更可持續的道路上發揮著關鍵作用。世界知識產權組織將為綠色技術提供者和需求者牽線搭橋，分享地理標志如何支持鄉村可持續發展，繼續在全球范圍內推廣和促進綠色技術的應用，與各方加強合作，共同構建一個可持續的未來。

   拉法蘭說，我們正面臨城鄉發展不平衡等諸多挑戰。在實現城鄉可持續發展過程中，促進地域平等十分重要。我們要加強對鄉村發展的關注，更加關心在鄉村居住的人們，推動農村綠色生態轉型和數字化革命，加快鄉村發展和變革，讓農村人口獲得與城鎮人口均等的服務，讓城鄉共享發展成果。

   博鰲亞洲論壇秘書長張軍主持開幕式。中國經社理事會常務理事孔泉，博鰲亞洲論壇理事圖爾克、阿巴西和咨委阿赫塔爾，原外經貿部副部長龍永圖，世界知識產權組織副總干事王彬穎等駐華使節和國際組織代表，省領導普布頓珠、鐘勉，國家有關部委相關負責人，重要企業及有關機構代表等參加開幕式。

（來源：川觀新聞）

●省外信息  

山東青島完善城鄉建設綠色低碳發展體系

   近日，山東省青島市住房城鄉建設局等5部門聯合印發《關于做好綠色金融支持城鄉建設綠色低碳發展有關工作的通知》，提出優化金融服務機制，完善以市場為導向的城鄉建設綠色低碳發展體系，助力住房城鄉建設領域綠色低碳轉型。

   根據通知，綠色金融對于城鄉建設綠色低碳發展的支持范圍聚焦綠色城市建設、智能建造、城鄉建設領域碳達峰以及為人民群眾提供更舒心滿意的好房子、更高效便捷的基礎設施，主要包括星級綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑的開發建設，既有建筑節能及綠色化改造，綠色建材生產，建筑垃圾資源化利用以及綠色生態城區（鎮）創建等9大類綠色低碳項目。鼓勵相關市場主體根據需求選用綠色金融服務，支持金融機構提供優質的綠色金融產品。

   通知明確了綠色信貸、綠色保險、住房公積金等方面的支持措施。對于符合條件的綠色低碳項目，在測算定價的基礎上，銀行機構可結合市場情況對貸款利率予以適當下調，根據綠色性能等級提供差異化利率定價支持；加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度，加快受理、審批、投放速度。對于采用綠色保險的，保險機構對保險費率給予一定優惠，保費原則涵蓋專業化全過程綠色咨詢費用。對于居民購買達到現行綠色建筑評價標準一星級及以上等級的新建商品住宅，申請住房公積金貸款時，按可貸額度上浮20%確定。

（來源：中國建設新聞網）

●專題

“因地制宜推動綠色低碳城市發展的路徑研討”論壇成功舉辦 

   中國建筑節能協會主辦的“2024國際零碳城市鄉村與零碳建筑大會暨技術設備博覽會”于5月26-28日在國家會議中心舉辦，會議以“零碳建筑領航，城市綠色更新”為主題，圍繞能源轉型、城鄉建設轉型、城市公共基礎設施建設運行轉型與資源循環利用三大核心議題展開研討。

   其中，中國城市規劃設計研究院承辦的“因地制宜推動綠色低碳城市發展的路徑研討論壇”作為專題論壇之一，旨在分享國內外綠色低碳城市發展實踐，共商因地制宜推動綠色發展的路徑。論壇于5月27日下午召開，會議議程共半天，共有9位專家學者參加學術研討。

   董珂在致辭中表示，綠色低碳城市不是綠色建筑的簡單疊加，應當堅持系統觀念，從全空間、全要素、全周期的視角提出綠色低碳城市實現路徑。綠色低碳理念的核心是主體（城市）如何更好地適應變化的外部環境，不同氣候區、經濟水平、主導功能的城區會形成不同的解決方案，因此，科學嚴謹、因地制宜的研究與實踐非常重要。

   武涌在致辭中表示，推動中國建筑節能的技術路線已經過了三代：第一代的主攻方向是建筑材料，通過研發新型墻體材料推動建筑節能；第二代的主攻方向是暖通設備，通過提高建筑暖通設備能效實現降碳；第三代的主攻方向是規劃設計的頂層引領，更強調系統觀、全局觀。

   綠色低碳的根本目標是為了人，為了讓人民過上更幸福更美好的生活。未來要建設以人為本的綠色建筑，而不是為了降碳忽視使用者的舒適性，采用什么樣的科學方法、科學思路、科學的技術路徑來協同推進綠色低碳和幸福生活，是大家需要共同思考的問題。

   中國城市規劃設計研究院前副院長、中國城市科學研究會前秘書長、《城市發展研究》主編李迅的《雙碳目標下的城市更新行動》報告，梳理了“雙碳”發展戰略的整體情況、城市更新行動的部署與進展，并將二者耦合起來，探討“雙碳”目標下城市更新行動的理念指引和技術方法。城市是“雙碳”目標實施的主戰場，推進城市建設的綠色低碳，需要樹立全要素、全地域、全過程的理念，并將碳計量作為戰略實施中的基礎工作。城市更新是城市發展過程中的永恒主題，城市更新行動是一項重要的系統工程，開展城市更新工作需要堅持目標導向、問題導向、結果導向。綠色低碳改造是一個系統工程，具有持續性和融合性等特征，綠色低碳改造更需要精細化設計，可以形成適應不同場景的“技術工具箱”，應堅持理念先行、因地制宜，采用完整社區、綠色建筑、屋頂光伏、模塊化設計等一系列綠色低碳理念與技術，提升綠色低碳發展質量。

   河北雄安新區管理委員會建設和交通管理局副局長李沖的《讓綠色成為雄安新區最動人的色彩》報告，簡述了雄安新區高起點、高質量規劃建設的特色，介紹了綠色雄安的發展理念、建設模式和綠色建筑的實踐路徑，并展望未來雄安新區持續推動高質量發展、打造低碳建筑的場景。在政府管理層面，雄安新區搭建了“政策引領-頂層設計-過程管理-示范項目引領-監督考核”一整套制度體系。在技術支撐方面，建立了涵蓋全過程的標準體系，形成了一批綠色科技創新成果。在產業培育方面，通過綠色建筑信貸、“碳中和掛鉤”貸款等系列金融措施推動綠色建筑發展。在人文引導方面，多維度、多層級宣傳雄安綠色理念。

   中國城市規劃設計研究院綠色城市研究所教授級高級規劃師吳淞楠的《“以評促建、以評驗效”——青島市綠色城市建設試點評估》報告介紹了青島市綠色城市建設發展試點的評估工作，圍繞綠色金融、綠色生態、綠色建造和綠色生活四大維度，建立評價指標體系，總結青島市綠色城市建設中可復制可推廣的經驗。青島市對標國家、省新要求，動態調校綠色城市建設的戰略方向與工作重點，逐步使綠色低碳發展成為長期目標，并深化試點、提點擴面，從綠色城市建設試點上升為城鄉建設的綠色低碳高質量發展。綠色低碳城市建設中，前端需要以評促建，通過評估指引方向、明確分工、落實任務，不斷調校方向與重點；后端需要以評驗效，通過績效評估、完成度評估、趨勢評估等檢驗建設成效。在整個過程中，要做到試點評估引領，因地制宜推進，將綠色低碳城市融入整個城市的發展戰略全局之中。

   廣州市規劃和自然資源局南沙區分局副局長楊延的《廣州南沙未來城市綜合試點探索與實踐》報告總結了廣州南沙二十多年綠色發展的實踐以及2022年以來未來城市試點工作的探索。南沙區通過成立專項工作領導小組，省市區三級聯動，實現資源共享，著力筑牢生態本底，建設安全韌性城市；發展新質生產力，建設活力創新城市；聚焦技術賦能，打造智慧高效城市；加快綠色轉型，建設低碳宜居城市。

廣州南沙未來城市的建設重點在智能化市政基礎設施、智慧社區運維管理、生態韌性城市公園、綠色低碳節能智慧園區等方面，滾動式開展實證示范項目建設，探索全生命周期的新技術及新場景落地，全面總結推廣創新政策機制及建設經驗，形成體系完備的未來城市建設綜合樣本，全力打造中國式現代化的南沙范例。

  北京市規劃和自然資源委員會延慶分局局長劉洋的《北京市延慶區生態保護和綠色低碳城市建設實踐和探索》報告介紹了延慶區生態保護、修復、建設情況，并著重展示了延慶區建設綠色低碳城市的實施路徑。延慶區堅持規劃引領，長期開展生態保護、修復、建設，擁有長城、世園、冬奧三張金名片，依托GEP核算體系，探索生態產品價值轉化路徑，將生態保護優勢轉化為綠色高質量發展優勢。延慶綠色低碳城市建設突出全領域轉型、全地域建設、全過程提升的特點，圍繞能源、建筑、交通、城市管理四大領域，聚焦園區、景區、社區、村鎮四大場景，致力于將延慶建設成為國際一流的生態文明示范區、生態文明幸福的最美冬奧城。

  中國城市規劃設計研究院上海分院規劃三所所長羅瀛的《上海新城綠色低碳試點區的規建管一體化探索》報告以上海綠色低碳試點區為例，回答了方法上如何科學量化碳排、技術上如何遴選關鍵技術、空間上如何嵌入減碳策略三大問題。報告圍繞園區碳排放核算的五大維度和影響因子矩陣，搭建了園區碳排放的計量模型，科學量化評估規劃方案的減碳潛力，并指出建立減碳技術遴選體系，需要抓住場地特征和建設成本兩條主線。報告提出了創新低碳園區的空間規劃方法，包括能源設施前置布局，通過科學提升混合用地比例實現能源削峰填谷，通過風/熱環境模擬優化風道、削弱熱島，以及促進水資源循環、垃圾循環利用，發展綠色交通、打造綠化景觀等。

  攀枝花市住房和城鄉建設局匯報了《攀枝花市打造綠色低碳城市分享》，報告以攀枝花市為例，分析了發展綠色低碳產業的機遇與挑戰，分享了綠色低碳城市建設的實施路徑。攀枝花市立足自身的氣候特征、能源稟賦、社會經濟情況和建筑能耗碳排現狀，提出特色化的綠色低碳城市建設路徑。攀枝花市建立了黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作制度，構建了綠色發展的政策體系，制定了城鄉建設綠色發展的技術標準體系，重點以發展綠色低碳建筑為抓手，推動建筑領域碳排放總量穩步下降，以培育固廢應用產業為特色，促進固廢資源高效利用，以零碳村莊試點建設為突破，以點帶面推進鄉村綠色發展。

  天津生態城綠色建筑研究院院長郭而郛的《天津生態城綠色建筑發展歷程及綠色品牌孵化介紹》報告介紹了中新天津生態城綠色建筑實踐中，從實際問題出發推動太陽能光熱廣泛應用的做法。報告以太陽能熱水系統為例，針對用戶實際運用中產生的噪音、全季運行、檢修維護等一系列問題，從制定標準規范和管控產品供應入手，逐步推進到太陽能預制集成式換熱一體化機組的開發，通過專項圖紙檢查驗收、專項性能檢驗檢測、施工過程質量監管、數字監測專業運管，實現從傳統的設備生產應用向全過程、精細化的管理方案轉變。報告結合中國城市規劃設計研究院在綠色低碳領域的研究與規劃實踐，探討對綠色低碳城市建設的思考與認識。

  中國城市規劃設計研究院綠色城市研究所主任規劃師、教授級高級規劃師譚靜的《推動綠色低碳城市建設的一些思考》報告強調了“系統集成、因地制宜、全程統籌”三個關鍵詞。綠色低碳城區、街區不是簡單的綠色建筑疊加，是涉及全領域的技術集成，集成過程要實現“兩倍好”“一舉多得”，需要構建全周期全要素的技術體系；綠色低碳城區、街區要基于不同的自然地理條件、城市布局和形態、街區尺度和功能，因地制宜地提出技術解決方案；綠色低碳城市發展要打通規劃、設計、建設和運維各環節，實現全過程統籌。

  董珂表示，本次研討會搭建了非常好的交流平臺，實現了不同城市之間的交流、不同專業之間的交流、“政府—企業—規劃設計師”不同角色之間交流。希望各方能共同推動城市綠色低碳高質量發展，助力中國式現代化的實現。

（來源：規劃中國）