各縣（區）住房和城鄉建設局、釩鈦高新區自然資源和建設管理局,局屬有關單位、機關有關科室：

　　為持續強化建筑行業監管，推動建筑市場健康發展，按照《四川省住房和城鄉建設廳關于開展2023年度建筑業企業“雙隨機”檢查工作的通知》（川建建函〔2023〕3297號）要求，決定在全市范圍內開展2023年度建筑行業“雙隨機”檢查工作。現將有關事項通知如下。

　　一、檢查范圍

　　（一）建筑業企業。

　　1.企業資質方面。

　　檢查對象：從注冊在攀枝花市的建筑業企業中，采取隨機抽取方式確定了18家企業作為檢查對象（附件1）。

　　檢查內容：檢查建筑業企業是否符合《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）相關規定，是否存在違規使用“掛證”人員情況，是否按要求上報主要經營指標等統計數據。

　　2.市場行為方面。

　　檢查對象：從全市房屋市政工程在建項目中，采取隨機抽取方式確定了51個項目作為檢查對象（附件2）。

　　檢查內容：檢查是否存在無資質承攬工程或超越資質承攬工程情況，是否存在違法發包、違法分包、轉包、掛靠情況，是否采用實名制管理服務信息平臺管理項目，建筑工人是否按要求考勤，項目管理人員到崗率是否達到要求，農民工工資是否按時足額發放，是否落實工程款支付擔保。

　　（二）招投標代理機構。

　　1.企業基本情況。

　　檢查對象：從注冊在攀枝花市的招標代理機構中，采取隨機抽取方式確定了36家企業作為檢查對象（附件3）。

　　檢查內容：檢查企業的名稱、公司在攀辦公地址及面積（租賃合同或產權證）、法人代表、公司在攀聯系電話，招標代理從業人員合格證取得情況、勞動合同簽訂情況、近半年內的社保情況，代理機構開評標室監控錄音設備情況，在建筑市場監管公共服務平臺備案情況，公司管理制度和檔案管理情況。

　　2.市場行為方面。

　　檢查對象：按照攀枝花市住房和城鄉建設局《關于轉發四川省住房和城鄉建設廳關于印發<房屋建筑和市政工程招投標領域突出問題專項整治工作方案的通知>的通知》（攀住建發〔2023〕93號）對全市隨機抽取36家招標代理機構的市場行為進行檢查。

　　檢查內容：招標文件內容是否存在評分辦法和標準不符合法律法規要求，上傳的公告公示、交易文件、補充信息等資料是否完整準確，是否存在與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，代理機構是否依法處置利害關系人向其提出的異議質疑，招投標工作流程和檔案管理是否規范。

　　二、檢查安排

　　（一）各縣（區）、釩鈦高新區通過四川省建筑市場公共服務平臺對檢查是否滿足相應建筑業企業資質標準要求、是否滿足違規使用“掛證”人員進行核查。

　　（二）各級住房城鄉建設行政主管部門隨機抽取2名以上具有行政執法資格的工作人員開展現場檢查。其中，各縣區住房城鄉建設行政主管部門對各自轄區內且屬于此次檢查對象的企業和項目開展全覆蓋檢查；市住房城鄉建設局開展抽查工作，抽查比例不得低于20%。

　　（三）各縣（區）、釩鈦高新區對檢查發現的問題，要責令企業限期整改到位，并及時開展復查銷號，于12月20日前“雙隨機”檢查工作總結、檢查表格（附件4-8），經單位主要負責人簽字并加蓋單位公章后報送至市住房城鄉建設局建筑行業管理科。

　　（四）市住房城鄉建設局統一公布建筑企業資質初審結果，對存在問題拒不整改和整改不合格的企業按照規定程序進行處理。

　　三、工作要求

　　（一）各縣（區）、釩鈦高新區要高度重視“雙隨機”檢查工作，周密組織、落實責任，提高“雙隨機”檢查工作質量，依法依規開展檢查，同時不得干擾影響企業正常生產經營。

　　（二）被檢企業要秉承實事求是、誠實守信原則，根據檢查內容對本企業資質和注冊人員資格條件、市場行為等內容進行自查自糾，并積極配合有關部門的檢查工作，對檢查存在的問題積極進行整改。

　　（三）各縣（區）、釩鈦高新區在檢查中發現的問題，要按照有關規定及時下達整改通知書，存在違法違規行為的，依法進行處罰。對問題較多的企業及項目，要進行重點督查，切實維護建筑市場秩序。

　　（四）各級住房城鄉建設主管部門在檢查過程中應注意保留過程資料。尤其是四川省建筑市場監管公共服務平臺上企業資質的實時截圖，保證工作的真實性、及時性、有效性。

　　攀枝花市住房和城鄉建設局      

　　2023年12月12日