2024年，在市委、市政府的堅強領導下，市住房城鄉建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，緊緊圍繞法治政府建設目標，扎實高效推進各項工作。現將有關情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）嚴格落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一是強化學習宣傳。通過黨組會、黨組理論學習中心組學習會、局長辦公會、專題會等形式，組織全局干部職工深入學習習近平總書記關于法治建設的重要講話和指示批示精神，深刻領會黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，準確把握其核心要義、精神實質和實踐要求。利用局門戶網站、微信公眾號、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳學習，營造濃厚的學習氛圍。二是強化工作統籌。制定全市建設系統法治工作要點、法治體系建設工作實施方案，細化工作任務、明確責任部門。全市住建系統充分發揮職能作用，以攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區為戰略牽引，以建設現代化區域中心城市為戰略目標，運用法治思維和法治方式解決問題，依法履行行業管理職責，嚴格落實重大行政決策程序。三是建立責任清單。建立主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究。局主要負責人定期聽取法治政府建設工作匯報，研究解決重大問題。將法治政府建設納入全局工作總體規劃和年度工作計劃，與業務工作同部署、同推進、同考核。在工作中，嚴格依法辦事，自覺運用法治思維和法治方式處理問題，形成以上率下，尊法學法守法用法的良好氛圍。四是落實會前學習制度。制定會前學法計劃，黨組會、局長辦公會會前學法30余次，通過對法律法規、案件實例的交流討論，領導干部學法用法的自覺性不斷增強，法治素養有效提升。

　　（二）嚴格執行行政執法“三項制度”。一是印發《攀枝花市住房和城鄉建設局關于進一步加強行政規范性文件制定管理的通知》，整合局內業務骨干和法律顧問等力量成立了規范性文件合法性審查小組，切實提升住建系統規范性文件合法性質量。全年共對7部規范性文件或重要文稿開展合法性審查，提出意見、建議30余條；開展規范性文件清理入庫工作，住建領域現行有效的43個規范性文件全部統計入庫。二是加強行政執法監督，積極應訴行政訴訟案件3件，行政機關負責人出庭應訴率100%，行政訴訟案件全部按要求錄入全國行政應訴工作平臺。開展行政執法案卷自評，參加市司法局案卷評查，接受行政執法監督。三是落實行政執法公示制度，在局門戶網站、“雙隨機、一公開”平臺發布公示行政許可、行政檢查信息60余次。全年，市住房城鄉建設局共辦理行政許可829件，開展行政檢查256次，聯合檢查25次，移送違法線索102條。四是落實法律顧問制度，邀請法律顧問參與重要文件起草和重點問題研究60余次，最大程度降低法律風險。

　　（三）推進立法健全行業管理制度。今年，市住房城鄉建設局牽頭起草地方性政府規章1部，《攀枝花市物業管理辦法》已經市政府常務會審議通過，預計近期將發布實施。

　　（四）堅持依法履職提升服務效能。一是深入推進工程審批制度改革，分階段整合項目全流程辦理環節，審批環節由38個合并至8個，審批時限由120個工作日壓縮至36個工作日。二是推出全面線上審批，將房建和市政工程項目審批事項全部納入工改審批系統管理，做到“清單之外無事項、平臺之外無審批”。商品房預售許可證、施工許可證、消防設計審查等10個審批結果實現電子證照發放，企業辦事已實現“一次都不跑”。三是提高服務水平，通過“一對一”指導、幫辦代辦、開辟綠色通道、提前介入并聯開展技術審查等工作方式，加強審批輔導，幫助辦事群眾協調解決遇到的難點問題。全年辦理審批服務事項共計9205件。

　　（五）加強法治隊伍建設。一是落實公職律師制度，局機關配備公職律師1名，公職律師在執業活動中嚴格遵守憲法、法律、法規和規章，對信訪投訴等方面的調解工作起到重要作用，同時，我局還支持和鼓勵全局干部職工加強法治學習，取得法律專業證書。二是強化法律知識培訓。積極組織工作人員按要求參加本年度輪訓學習、學法考試網絡學習、庭審旁聽和通用法律知識考試等。

　　（六）積極開展法治宣傳。一是落實“八五”普法規劃任務，按照“誰執法、誰普法”的原則，在現場檢查、企業座談、工作推進中同步開展普法宣傳。舉辦5場法律知識講座，面向物業服務企業、房地產開發企業、經紀機構、建筑施工企業累計400人次宣講行業法律法規。二是開展憲法宣傳主題活動，開展“法律進機關、進企業、進工地、進社區”等活動。邀請市八五普法講師團成員為局系統干部職工、企業代表80余人進行憲法主題宣講；組織普法宣傳隊伍深入省級依法治理試點小區、新華街社區開展現場宣傳活動，發放宣傳資料800余份，接待咨詢群眾百余人。

　　二、存在的問題

　　一是法治宣傳教育的針對性和實效性有待提高，部分干部職工對法律法規的學習不夠深入，法治意識和依法行政能力有待進一步提高。法治宣傳教育的方式方法還不夠豐富。二是矛盾糾紛化解的難度較大，隨著城市建設的快速發展和房地產市場的變化，住房和城鄉建設領域的矛盾糾紛日益增多，部分矛盾糾紛涉及多個部門和利益群體，化解的難度也越來越大。

　　三、下一步工作計劃

　　一是加強法治宣傳教育。深入學習貫徹習近平法治思想，進一步加大法治宣傳教育力度，創新宣傳教育方式方法，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。加強對干部職工的法律法規培訓，提高干部職工的法治意識和依法行政能力。二是提升行政執法水平。加強行政執法人員的業務培訓，提高執法人員的業務素質和執法能力。進一步完善行政執法監督機制，加強對行政執法行為的監督檢查，確保行政執法行為合法規范公正文明。三是完善矛盾糾紛化解機制。進一步完善多元糾紛解決機制，加強部門之間的協作配合，形成化解矛盾糾紛的工作合力。加大對矛盾糾紛的排查化解力度，及時發現和解決群眾反映的問題，維護社會穩定。四是加強組織領導。進一步強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強對法治政府建設工作的組織領導，定期研究解決法治政府建設工作中存在的問題，推動法治政府建設各項工作落到實處。