《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》政策解讀

一、起草背景

為積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行對房地產(chǎn)行業(yè)市場主體、市場交易等的影響，按照四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委市政府“穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)就業(yè)”大調(diào)研活動有關(guān)要求，各地各行業(yè)要因城施策，落實(shí)助企紓困，支持行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，結(jié)合攀枝花實(shí)際，制定了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

二、起草目的

堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，旨在貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署和“穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)就業(yè)”大調(diào)研活動有關(guān)要求，是有效推動我市“一城一策”工作方案落地落實(shí)、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的重要舉措。

三、起草過程

起草過程中召開了市級部門座談會、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會等會議，征求了各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門、人行攀枝花市中心支行等意見建議，聽取了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難和政策訴求。經(jīng)市政府審定同意后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育和體育局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市金融工作局、人行攀枝花市中心支行、市公積金中心8個部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。

四、主要內(nèi)容

主要從助企紓困、支持剛性和改善性住房需求兩方面著手，全文包括有序合理安排土地供應(yīng)、分期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、優(yōu)化商品房預(yù)售許可條件、提高預(yù)售資金使用效率、加大非住宅去庫存力度、加大金融支持力度、提高住房公積金使用效率、落實(shí)人才引進(jìn)購房補(bǔ)貼政策、加大教育支持力度共9個方面。

（一）助企紓困方面：

一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理施工許可前繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100%，調(diào)整為50%，剩余50%可在項(xiàng)目施工許可證對應(yīng)樓棟首次辦理商品房預(yù)售許可證后6個月內(nèi)繳清。

二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理六層以上商品房項(xiàng)目的商品房預(yù)售許可形象進(jìn)度條件從原來需完成主體1/2，調(diào)整為有地下室工程的已完成基礎(chǔ)和主體首層結(jié)構(gòu)工程，無地下室工程的已完成基礎(chǔ)和主體六層結(jié)構(gòu)工程。

三是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶資金足以覆蓋項(xiàng)目剩余工程建設(shè)需求資金時，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用富余資金在本市繼續(xù)購買土地，或用于在本市開發(fā)建設(shè)的其他樓盤。

四是預(yù)售資金監(jiān)管期限從已辦理房屋所有權(quán)首次登記，且已售房屋分戶產(chǎn)權(quán)辦結(jié)率不低于60%調(diào)整為至房屋所有權(quán)首次登記為止。

五是允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請對閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價款。

六是明確金融機(jī)構(gòu)加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

七是受疫情影響的企業(yè)，經(jīng)與職工協(xié)商一致，可申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。

（二）支持剛性和改善性住房需求方面：

一是受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理。

二是購買普通自住住房，符合公積金貸款條件，執(zhí)行首套房貸款政策，期房最低首付比例20%，再交易房最低首付比例執(zhí)30%。

三是夫妻雙方正常繳存住房公積金的職工家庭最高貸款額度由60萬元提高至70萬元、單方正常繳存住房公積金的職工家庭最高貸款額度由40萬元提高至50萬元。

四是經(jīng)認(rèn)定的三至七類人才,在攀購買首套自住商品住房,根據(jù)購房合同一次性給予5—60萬元安家補(bǔ)助，一、二類人才和三類衛(wèi)生人才補(bǔ)貼額度實(shí)行“一事一議”。

五是在本市新購商品住房并入住的家庭，如片區(qū)服務(wù)學(xué)校接收完戶籍片區(qū)生后有空余學(xué)位，其子女可憑已備案的《商品房買賣合同》或不動產(chǎn)權(quán)證在學(xué)校接受義務(wù)教育。

《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》全文網(wǎng)頁鏈接：

http://epmom.com/zwgk/zcfg/zcwj/4207700.shtm