攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

對(duì)市政協(xié)十屆三次會(huì)議第110號(hào)提案答復(fù)的函

XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于將鹽邊南部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)納入市主城區(qū)同城化一體化規(guī)劃研究的建議》（第110號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　市委十一屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“一三三三”總體發(fā)展戰(zhàn)略，提出積極構(gòu)建市域“內(nèi)圈”、金沙江區(qū)域“中圈”、成渝貴昆“外圈”“三個(gè)圈層”經(jīng)濟(jì)地理空間。圍繞做強(qiáng)“內(nèi)圈”，我市將推動(dòng)形成“一城一市一區(qū)”的城市發(fā)展格局，其中“一城”包含了攀枝花市東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)中部和包括紅格在內(nèi)的鹽邊縣南部區(qū)域。市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局等部門和鹽邊縣政府，圍繞形成“一城一市一區(qū)”的發(fā)展格局，一方面堅(jiān)持發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，編制《攀枝花市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》并經(jīng)省政府批復(fù)實(shí)施，作為攀枝花各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，規(guī)劃構(gòu)建形成了“一主、一副、兩帶”的城鎮(zhèn)空間布局，其中構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，鹽邊縣城、大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、中壩鄉(xiāng)等周邊城鎮(zhèn)為支撐的市域主中心——攀枝花都市區(qū)。都市區(qū)以產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、服務(wù)共享、職住一體、設(shè)施共建、生態(tài)共保為方向，強(qiáng)化中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展，統(tǒng)籌都市區(qū)重大公共服務(wù)設(shè)施布局，構(gòu)建都市區(qū)30分鐘通勤和生活圈，全面提升都市區(qū)交通通達(dá)性，形成都市區(qū)共建共治共享的發(fā)展新格局。另一方面統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，投入10余億元開展城市有機(jī)更新、城南入口道路、桐源公園、促進(jìn)夜間消費(fèi)補(bǔ)短板等項(xiàng)目建設(shè)，完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施；制定中心鎮(zhèn)培育發(fā)展方案，加快補(bǔ)齊16個(gè)中心鎮(zhèn)和副中心鎮(zhèn)發(fā)展短板，推動(dòng)鹽邊縣紅格鎮(zhèn)躋身第二批“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”；編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)鹽邊縣紅格鎮(zhèn)聯(lián)合村、新九鎮(zhèn)猛糧村等8個(gè)村落被省政府命名為“四川傳統(tǒng)村落”，其中鹽邊縣紅格鎮(zhèn)聯(lián)合村等3個(gè)村落入選國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落；探索打造零碳村莊，在全省率先探索打造昔格達(dá)等三個(gè)零碳村莊，并納入全市第一批打造共富基本單元實(shí)踐案例。

　　下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同有關(guān)部門和鹽邊縣政府，從以下幾個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)將鹽邊南部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)納入市主城區(qū)同城化一體化規(guī)劃研究工作。一是支持鹽邊縣實(shí)施縣城精修細(xì)補(bǔ)十項(xiàng)民生工程，統(tǒng)籌各類符合政策要求的資金，有序補(bǔ)齊縣城環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套等設(shè)施短板弱項(xiàng)，加快推進(jìn)鹽邊站站前基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、縣城提升改造專項(xiàng)債項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。二是持續(xù)實(shí)施中心鎮(zhèn)“六大提升工程”“五項(xiàng)改革措施”，鞏固提升中心鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)，指導(dǎo)鹽邊縣在今年省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)擴(kuò)面增量中申報(bào)命名省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)。同時(shí)做好省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目申報(bào)和跟蹤調(diào)度工作，加快推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是遴選鹽邊縣紅格鎮(zhèn)昔格達(dá)村、聯(lián)合村、和愛(ài)村、紅格村，國(guó)勝鄉(xiāng)大畢村，桐子林鎮(zhèn)金河村等在內(nèi)的40個(gè)村莊開展農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化試點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化村莊布局管理、加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理、開展村莊風(fēng)貌整治，打造村容村貌整潔、人居環(huán)境適宜的村莊。四是抓實(shí)農(nóng)村“6類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造和農(nóng)房抗震改造，做好鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建筑師制度落實(shí)落地，為整治村莊風(fēng)貌、消除農(nóng)房危患儲(chǔ)備技術(shù)力量。五是實(shí)施12345進(jìn)鄉(xiāng)村試點(diǎn)行動(dòng)，不斷提升鹽邊城市綜合治理精細(xì)化智慧化水平，創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

　　感謝您對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持。

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年7月29日