攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

對市十一屆人大四次會(huì)議第54號(hào)建議答復(fù)的函

XXX代表：

　　您提出的《關(guān)于加快啟動(dòng)渡仁西線復(fù)線、花城大道南延線、陽光大道至攀枝花火車南站連接線等城市通道建設(shè)的建議》（第54號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　隨著攀枝花火車南站、攀枝花南高速出口的建成，以及成昆鐵路復(fù)線的全線通車，仁和城區(qū)過境車流量顯著增加，對外聯(lián)系各個(gè)片區(qū)的主干道迤沙拉大道和攀枝花大道在高峰時(shí)期存在擁堵現(xiàn)象，局部路口、路段擁堵嚴(yán)重，市民出行受到影響。為切實(shí)推動(dòng)城市內(nèi)外交通實(shí)現(xiàn)根本性改觀，近年來我市深入實(shí)施“紐扣計(jì)劃”，通過梳理各城市片區(qū)間的交通聯(lián)系，找到相對薄弱區(qū)域和現(xiàn)實(shí)可行的“紐扣”節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)片區(qū)間快捷聯(lián)系的紐帶，解決結(jié)構(gòu)性擁堵問題，其中，陽光大道北延線的建成將仁和區(qū)與釩鈦高新區(qū)、炳草崗片區(qū)更加緊密地連接在一起，一定程度上緩解了迤沙拉大道和攀枝花大道的交通壓力。本次建議提出的渡仁西線復(fù)線、花城大道南延線、陽光大道至攀枝花火車南站連接線均在“紐扣計(jì)劃”規(guī)劃范圍，三條規(guī)劃道路對加密城市路網(wǎng)，緩解仁和城區(qū)交通壓力，強(qiáng)化仁和片區(qū)對外聯(lián)系、擴(kuò)展城市發(fā)展空間具有積極意義。

　　一、渡仁西線復(fù)線

　　渡仁西線復(fù)線北起普達(dá)路口附近接迤沙拉大道，南至和潤小區(qū)接那總路北段，分為和潤段、那招段、戒毒所段，線路全長約2.64千米（包含隧道），總投資約6.31億元（含征拆費(fèi)用2.9億元）。該道路的實(shí)施能夠有效分流東區(qū)、西區(qū)前往火車南站的交通流，促進(jìn)客貨分離，緩解現(xiàn)狀迤沙拉大道（包含西路小學(xué)、中壩路口、大河中學(xué)等路段）的交通壓力。2017年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局啟動(dòng)了炳三區(qū)至報(bào)社隧道和渡仁西線復(fù)線PPP項(xiàng)目，其中和潤小區(qū)段、那招段納入了該P(yáng)PP項(xiàng)目，并開展了部分地形測繪及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作；2018年，受國家PPP政策調(diào)整和市本級(jí)財(cái)政承受能力制約，項(xiàng)目終止建設(shè)。目前，受限市級(jí)財(cái)政能力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況，近期暫未有實(shí)施推進(jìn)該項(xiàng)目的計(jì)劃，下一步市級(jí)有關(guān)部門和仁和區(qū)政府將在國省干線、城市更新等方面積極爭取上級(jí)政策資金支持、吸引社會(huì)投資，帶動(dòng)道路建設(shè)。

　　二、花城大道南延線

　　花城大道南延線規(guī)劃起于現(xiàn)狀川沙路與花城大道交匯處，向東南延伸與陽光大道南延線交匯，全長約2.5公里，為城市主干道。該道路的主要功能是服務(wù)沙溝片區(qū)的交通出行，但目前沙溝片區(qū)的開發(fā)進(jìn)展緩慢，現(xiàn)有人口及公共配套較少，現(xiàn)階段修建該道路發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與建設(shè)成本不匹配，同時(shí)陽光大道南延線正在加快推進(jìn)建設(shè)，建成后也能夠強(qiáng)化沙溝片區(qū)的對外聯(lián)系。建議近期進(jìn)行項(xiàng)目儲(chǔ)備，后續(xù)結(jié)合沙溝片區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)時(shí)序等，統(tǒng)籌考慮花城大道南延線的建設(shè)時(shí)序，其建設(shè)模式可以通過片區(qū)開發(fā)為引領(lǐng)帶動(dòng)建設(shè)。

　　三、陽光大道至火車南站連接線（下沙路）

　　下沙路起于陽光大道南延線，途徑仁和區(qū)委黨校、仁和區(qū)法院，止于火車南站那總路北段互通立交，全長約2.61千米，建設(shè)內(nèi)容包含路基連接線、隧道、橋梁、立交橋等，總投資約6.67億元（含征拆費(fèi)用1.4億元）。該道路的實(shí)施能夠與陽光大道南延線、北延線整體串聯(lián)形成連接火車南站與中心城區(qū)的快速通道，緩解仁和城區(qū)交通壓力，整體提升城市道路交通綜合服務(wù)能力，是一條串聯(lián)各個(gè)片區(qū)的交通型干道“紐扣”。目前，該道路兩端的陽光大道南延線、互通立交尚未建成，下沙路暫不具備啟動(dòng)實(shí)施條件，同時(shí)項(xiàng)目工程措施較為復(fù)雜，穿越既有建筑較多，部分橋梁對城市景觀造成割裂，且投資較高，建設(shè)周期較長，考慮當(dāng)前政府財(cái)力，建議后期結(jié)合沙溝片區(qū)的更新改造適時(shí)啟動(dòng)下沙路前期研究工作。此外，2023年仁和區(qū)政府實(shí)施了沙溝路延長線，新增了一條火車南站至中心城區(qū)的通道（那總路北段—沙溝路延長線—攀枝花大道（約2千米）—川沙路—花城大道—陽光大道北延線、三線大道），提升了火車南站至中心城區(qū)的出行效率。

　　綜上，關(guān)于盡快啟動(dòng)渡仁西線復(fù)線、花城大道南延線、陽光大道至攀枝花火車南站連接線的建議，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將按照市委、市政府工作安排，積極對接仁和區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)，視財(cái)政資金保障、對應(yīng)片區(qū)開發(fā)等情況適時(shí)啟動(dòng)研究建設(shè)工作。

　　感謝您對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持。

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年7月29日